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工程咨詢企業(yè)資信評價分甲級、乙級 看看你的企業(yè)達(dá)標(biāo)了嗎?

發(fā)布時間:2018-05-02 10:36
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為落實(shí)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委2017年第9號令)要求,引導(dǎo)和促進(jìn)工程咨詢行業(yè)發(fā)展。發(fā)改委研究制定了《工程咨詢單位資信評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),并于昨日在發(fā)改委官網(wǎng)下發(fā)通知。 

其通知主要內(nèi)容:建立工程咨詢單位資信評價制度,是推進(jìn)工程咨詢行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給的改革舉措,各級發(fā)展改革部門在行業(yè)組織開展資信評價工作中發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督作用。根據(jù)9號令有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一按照本《標(biāo)準(zhǔn)》開展工程咨詢單位資信評價,以確保評價結(jié)果公平公正。 

關(guān)于《標(biāo)準(zhǔn)》所稱的工程咨詢單位資信評價,是指根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》,由國家和省級發(fā)展改革委分別指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織對工程咨詢單位開展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。開展資信評價的目的,是為工程咨詢行業(yè)提供健康發(fā)展導(dǎo)向,以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供參考。

《標(biāo)準(zhǔn)》總體要求中,工程咨詢單位資信評價標(biāo)準(zhǔn)以近 3 年的專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標(biāo),將資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項(xiàng)資信、綜合資信。專業(yè)資信、專項(xiàng)資信設(shè)甲級和乙級,綜合資信只設(shè)甲級。

專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的 21個專業(yè)進(jìn)行評定;PPP 咨詢專項(xiàng)資信、綜合資信不分專業(yè)。

工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定,已獲得資信評價等級的單位滿 3 年后重新申請和評定,期間對發(fā)現(xiàn)不再達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

申請資信評價的工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄。

 

其中,關(guān)于甲級資信評價標(biāo)準(zhǔn)和乙級資信評價標(biāo)準(zhǔn):

 

甲級專業(yè)資信

 
 

專業(yè)技術(shù)力量。要求單位咨詢工程師(投資)不少于 12 人;申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 4 名咨詢工程師(投資)和至少 2 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 8 年。

合同業(yè)績。申請評價的專業(yè)近 3 年合同業(yè)績應(yīng)滿足以下條件之一:

主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于 1 項(xiàng)或省級規(guī)劃咨詢不少于 2 項(xiàng)或市級規(guī)劃咨詢不少于 4 項(xiàng),且全部服務(wù)范圍內(nèi)(規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢,下同)業(yè)績累計不少于 10 項(xiàng);

單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 40 項(xiàng),或覆蓋兩個及以上服務(wù)范圍的業(yè)績累計不少于 30 項(xiàng);

項(xiàng)目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項(xiàng)服務(wù)范圍內(nèi)完成的單個項(xiàng)目投資額 15 億元及以上業(yè)績不少于 10 項(xiàng)。

守法信用記錄。工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用,沒有下列情形:

列入工程咨詢“黑名單”的;

違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;

列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 5 年。

 

PPP 咨詢甲級專項(xiàng)資信

 
 

專業(yè)技術(shù)力量。單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于 6 人,法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 8 人,兩者不重復(fù)計算。

合同業(yè)績。近 3 年完成 PPP 咨詢合同業(yè)績不少于 40 項(xiàng)。PPP 咨詢合同業(yè)績的認(rèn)定范圍及要求見本標(biāo)準(zhǔn)附注。

滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求。

單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)不少于 3 年。

 

甲級綜合資信

 
 

申請甲級綜合資信評價的單位,應(yīng)具備條件:甲級專業(yè)資信 12 個或以上;甲級專業(yè)資信 6 個或以上,同時咨詢工程師(投資)不少于 35 人、12 個及以上專業(yè)近 3 年均有業(yè)績、12 個及以上專業(yè)均至少配備咨詢工程師(投資)和本專業(yè)高級技術(shù)職稱人員各 1 名。

甲級綜合資信可以作為所有專業(yè)規(guī)劃咨詢和評估咨詢業(yè)務(wù)能力的參考。

 

乙級專業(yè)資信

 
 

專業(yè)技術(shù)力量。要求單位咨詢工程師(投資)不少于 6 人;申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 6 年。

合同業(yè)績。申請評價的專業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 15 項(xiàng)。

守法信用記錄。工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用,沒有下列情形:

列入工程咨詢“黑名單”的;

違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;

列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 3 年。

考慮到工程咨詢市場實(shí)際情況,未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢單位可以申請乙級專業(yè)資信預(yù)評價。預(yù)評價的標(biāo)準(zhǔn)為:

單位咨詢工程師(投資)不少于 4 人;

申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;

滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預(yù)評價,預(yù)評價結(jié)果滿 1 年后自動失效。

 

PPP 咨詢乙級專項(xiàng)資信

 
 

專業(yè)技術(shù)力量。單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于 4 人,法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 6 人,兩者不重復(fù)計算。

合同業(yè)績。近 3 年完成 PPP 咨詢合同業(yè)績不少于 20 項(xiàng)。PPP 咨詢合同業(yè)績的認(rèn)定范圍及要求見本標(biāo)準(zhǔn)附注。

滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。

單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)不少于 2 年。

慮到 PPP 咨詢市場實(shí)際情況,未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢單位可以申請 PPP 咨詢乙級專項(xiàng)資信預(yù)評價。預(yù)評價的標(biāo)準(zhǔn)為:

單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于 2 人,法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 6 人,兩者不重復(fù)計算;

滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預(yù)評價,預(yù)評價結(jié)果滿 1 年后自動失效。

值得注意的是:
 

核定申請 PPP 咨詢資信評價的工程咨詢單位的合同業(yè)績時,本單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員在入職本單位之前主持并簽字的合同業(yè)績可以計入。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱 PPP 咨詢合同業(yè)績包括,縣級以上 PPP 項(xiàng)目規(guī)劃的編制、含有 PPP 項(xiàng)目實(shí)施專章的可行性研究報告的編制、PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案的編制、PPP 項(xiàng)目合同(含特許經(jīng)營協(xié)議)的編制、PPP 項(xiàng)目績效評價報告的編制、PPP 項(xiàng)目物有所值論證或財政承受能力論證方案的編制(計為一項(xiàng)業(yè)績)。

PPP 咨詢合同業(yè)績用以申請專業(yè)資信、綜合資信時,僅限于含有 PPP 項(xiàng)目實(shí)施專章的可行性研究報告的編制及審批部門委托的評估、PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。

工程咨詢單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的,需重新申請資信評價;工程咨詢單位注銷或破產(chǎn)的,資信評價結(jié)果自動失效。

關(guān)鍵詞:工程咨詢單位,資信評價標(biāo)準(zhǔn),資信評價等級