證書“掛靠”將無所遁形 | 河南率先推進(jìn)資質(zhì)審批與社保信息聯(lián)網(wǎng)

7月11日，據(jù)河南省住建廳官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定、工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、建筑業(yè)和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)審核 （批）、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)備案等法定行政審批職能實(shí)施，加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報(bào) （備案）弄虛作假行為，河南省住建廳、人社廳正式發(fā)文《關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)社保繳納情況聯(lián)網(wǎng)查詢工作的通知》（下稱《通知》）。

《通知》明確，在辦理工程造價咨詢單位認(rèn)定、建筑業(yè)資質(zhì)審核（批）、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)時，必須參考各級人力資源社會保障部門提供的社保繳費(fèi)信息，核實(shí)企業(yè)提供的社保繳納證明材料。

為提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對上述各類企業(yè)社保繳納情況查詢效率，由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)全省社保繳費(fèi)查詢接口開發(fā)、上線，并與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)查詢對接，計(jì)劃2018年7月完成。

除此之外，要求各主管部門結(jié)合工作實(shí)際，相互配合，共同做好本地社保繳費(fèi)查詢工作。并要依法依規(guī)提供社保繳費(fèi)情況查詢，建立完善社保繳費(fèi)情況查詢工作管理制度，保障數(shù)據(jù)安全，避免個人信息泄露。

資質(zhì)審批與社保繳費(fèi)信息聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、審批程序，將使得住建主管部門查處“掛證”變得簡單、高效。 

   “掛證”一般分為兩種情況：一人多證，多單位登記注冊和一人多證或一證，在同一單位登記，但與真實(shí)工作單位不一致。 

如何判定上述兩種情況為“掛證”？首先，輸入個人身份證號碼，通過數(shù)據(jù)比對，若發(fā)現(xiàn)一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位，則判定為“掛證”。其次，以社保交納單位確定相關(guān)人員真實(shí)工作單位，若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。

此前，為杜絕“掛證”現(xiàn)象，河南人社部門曾發(fā)文《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試資格審查及證書管理有關(guān)問題的通知》（豫人社辦〔2017〕16號）規(guī)定，從2017年起河南省職業(yè)資格考試將考試前資格審查調(diào)整為考后資格審核，維護(hù)職業(yè)資格考試的公平公正。隨后，鄭州市放出“大招”！職業(yè)資格考試后，通過社保管理平臺，核實(shí)考生的社保信息與報(bào)名單位是否一致。

作為人口大省的河南，此次出臺《關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)社保繳納情況聯(lián)網(wǎng)查詢工作的通知》，率先推進(jìn)資質(zhì)審批與社保信息聯(lián)網(wǎng)，對“掛證”無疑是一記重拳。至于在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，相信只是時間早晚問題。