今年已有八例丨住建部：2名公職人員“掛證”被處罰

2018年，公職人員的掛靠證、建設(shè)公司的資質(zhì)申報虛假材料依舊是嚴(yán)查重點。5月10日，住建部網(wǎng)站又掛出公職人員的“掛證”處罰和資質(zhì)申報虛假行為，為阜陽市園林局工作人員李某和昆山市淀山湖鎮(zhèn)政府工作人員鄧某，分別將一級建造師和一級結(jié)構(gòu)師“掛靠”某單位和江蘇某建設(shè)公司在2013年11月的資質(zhì)申報材料中，存在利用虛假材料、以欺騙手段取得市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的行為。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條，《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）第三十四條和《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第137號）第二十九條，決定分別撤銷其一級注冊建造師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊，且自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請該項注冊。這已經(jīng)是今年被處罰的第八人，多名公職人員的掛證處罰給掛證人敲響警鐘。

今年1月初，住建部官網(wǎng)連發(fā)三道建督撤字，撤銷了遼寧省阜新市住建委呂某、遼寧大連遼南船廠王某、遼寧師范大學(xué)張某的造價工程師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、土木工程師（巖土）注冊，且自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請該項注冊。

2月初，三名公職人員因“掛證”被處罰，掛靠證書均為一級建造師，處罰措施均是撤銷一級建造師注冊許可，且3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊。 

2月中旬，一名公職人員因“掛證”被處罰。建市行撤字[2018]1號，李某2013年12月申請一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊期間，工作單位是唐山市遷西縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，注冊單位是天津市雲(yún)罡建筑工程技術(shù)咨詢有限公司，后于2015年11月變更注冊在黑龍江萊特建筑設(shè)計有限公司、2016年9月變更注冊在中外建工程設(shè)計與顧問有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。處罰措施是撤銷其一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊。

據(jù)統(tǒng)計，2017年5月至2018年4月，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公布了關(guān)于資格管理的69份《撤銷行政許可決定書》。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，69名因“掛證”被處罰的注冊人員中，有67人是在住建局、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、公共資源交易中心等行政機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位工作的“公職人員”，其中還不乏中小學(xué)教師，掛靠的證書多為“二級建造師”。處罰措施均是撤銷注冊執(zhí)業(yè)資格，從作出撤銷決定之日起，3年內(nèi)不得再次申請該資格注冊。

同時，有21家企業(yè)因為“掛證”提供虛假證明資料被處罰。處罰原因為在明知某人為公職人員/事業(yè)單位在職人員，或隱瞞某人不在該公司工作的事實，為該人申報執(zhí)業(yè)資格注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。處罰措施為全省通報、信用扣分。

近年來，建設(shè)行政主管部門、人社部門等建立健全管理制度，強(qiáng)化管理手段，遏制長期存在于建筑市場的資質(zhì)掛靠、掛證等行為，效果顯著。

什么樣的掛證會被調(diào)查？點擊《“掛證”行為或承擔(dān)法律責(zé)任丨什么樣的“掛證”會被調(diào)查？》了解。政府清理“掛證”行為的態(tài)度是十分明確的，由此看來“掛證”形勢日趨嚴(yán)峻，加上“終身負(fù)責(zé)制”等一系列政策即將實現(xiàn)“全覆蓋”，因此，掛證的各位公職人員需要認(rèn)真考慮，畢竟發(fā)生質(zhì)量或安全責(zé)任，“掛證”是要承擔(dān)法律責(zé)任的。